В перечнях продукции с запретом и ограничением постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — ПП РФ 1875) с 1 июля 2026 года появятся новые позиции. Для отдельных товаров защитная мера изменится.
О применении мер, установленных в рамках национального режима, а также о ряде моментов использования защитных мер, на которые нужно обратить внимание, расскажем в публикации.
Рыбную продукцию исключат из списка товаров приложения № 2 к ПП РФ 1875 с защитной мерой в виде ограничения и распространят на нее запрет. В приложении № 1 к ПП РФ № 1875 появятся:
10.20.1 — рыбная продукция (свежая, охлажденная или мороженая);
10.20.2 — рыба (приготовленная или консервированная другим способом), икра и ее заменители;
10.20.3 — ракообразные, моллюски и прочие беспозвоночные водные (мороженые, переработанные или консервированные).
Речь идет о продукции с подходящими кодами ТН ВЭД ЕАЭС.
Участники закупки будут декларировать страну происхождения таких товаров в заявке, а при поставке представлять заказчику ветеринарные сопроводительные документы (для товаров из РФ) или ветеринарные сертификаты ЕАЭС.
Напоминаем, что запрет в закупках по Федеральным законам от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) и от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон №223-ФЗ) нужно применять как при конкурентных, так и при неконкурентных закупках, в т.ч. у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В приложение № 2 к ПП РФ 1875 с защитной мерой в виде ограничения включат литий-ионные аккумуляторные батареи с кодом 27.20.23.130 по ОКПД 2. Также в нем появится оборудование для добычи полезных ископаемых и подъемно-транспортная техника, в частности:
28.22.17.112 — конвейеры скребковые;
28.22.17.120 — элеваторы, в т.ч. корпусные для бурильных и обсадных труб;
28.22.17.190 — подъемники и конвейеры пневматические;
28.92.12.121 — комбайны проходческие;
28.92.40.110 — машины для сортировки, грохочения, сепарации или промывки грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ.
При применении ограничения в закупках по Закону № 44-ФЗ нужно выбирать правильное основание отклонения заявок – п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. За неверный выбор основания заказчику грозит штраф, поскольку его ошибка может привести к незаконному удержанию обеспечения заявки участника.
Если заказчик приобретает несколько товаров из приложения № 2 ПП РФ № 1875, то правило «второй лишний» срабатывает только при наличии заявки, в которой вся продукция российская. Это значит, что ограничение применяется по совокупности российских товаров в заявке, а не по каждой позиции отдельно.
По Закону № 223-ФЗ ограничение применяется как при конкурентных, так и при неконкурентных процедурах, если положением о закупке для последних предусмотрена подача заявок несколькими участниками.
Благодарим за вашу активность под публикациями МКУ «ЦЗРСИ»!
Мы ценим ваше внимание и обратную связь — это помогает делать наш контент полезнее и актуальнее!
Следите за новыми материалами, обещаем и далее делиться полезными новостями в сфере закупок.
Информация подготовлена на основе материалов СПС «КонсультантПлюс».