Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам разработал проект изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44‑ФЗ). Сенаторы предложили защитить исполнителей госзаказа от необходимости возвращать полученные средства в ситуации, когда контракт признан недействительным по вине заказчика; об этом пишет издание «Ведомости».
Если контракт признан недействительным из‑за нарушения заказчиком требований законодательства, включая порядок обоснования НМЦК или определения победителя в закупочной процедуре, поставщику должен быть возмещен фактически понесенный ущерб. При этом исключение предусмотрено для ситуаций, когда подрядчик действовал согласованно с заказчиком или его должностными лицами либо иным образом содействовал нарушению.
На практике сейчас сложилась устойчивая тенденция: при признании контракта недействительным финансовая нагрузка ложится преимущественно на поставщика. Даже если исполнитель добросовестно выполнил свои обязательства, от него нередко требуют вернуть всё полученное по сделке. Особенно остро эта проблема проявляется в сфере муниципальных закупок.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что суды зачастую поддерживают заказчиков, руководствуясь принципом приоритета публичных интересов перед частными. В частности, при ошибках заказчика в расчёте и обосновании цены с подрядчика взыскивают средства по основанию «неосновательное обогащение». Доводы контрагента о твердой цене контракта и невозможности изменения условий отклоняются. Эксперты, опрошенные изданием «Ведомости», полагают, что принятие поправок даст судам необходимую нормативную основу, чтобы отказаться от устоявшейся практики односторонней реституции.
Проект предусматривает обратную силу и может распространяться на контракты, заключенные до дня вступления закона в силу.
Ознакомиться с публикацией о проекте изменений в Закон № 44 — ФЗ можно по ссылке:
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2026/07/16/1214053-senatori-predlozhili-popravki-v-zakon-o-goszakupkah?from=copy_text.
Благодарим за вашу активность под публикациями МКУ «ЦЗРСИ»! Мы ценим ваше внимание и обратную связь — это помогает делать наш контент полезнее и актуальнее! Следите за новыми материалами, обещаем и далее делиться полезными новостями в сфере закупок.
Информация подготовлена на основе материалов РАД. Закупки. Lot-online.ru.