Публикация содержит полезную информацию для заказчиков и поставщиков в рамках проводимой ими закупочной деятельности.
Количество баллов в реестровой записи участника закупки напрямую связано с тем, сможет ли он победить в закупке. В постановлении Правительства от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» установлены критерии подтверждения производства промышленной продукции на территории РФ (далее – ПП РФ № 719).
Включение в реестр российской промышленной продукции (РРПП) – трудоемко и накладно для производителя продукции. Вот поэтому цены на товары, включенные в РРПП, намного выше чем на просто российские, и тем более китайские. И вот кто-то из поставщиков просто указывает в заявке подходящий номер из РРПП, заранее зная, что поставлять будет другой товар.
Проблема есть: товары из реестра можно предложить заказчику по более высокой цене. И некоторые участники закупок указывают в заявке подходящий номер РРПП, заранее зная, что поставлять будут другой товар. Заказчику же на этапе приемки обычно не до тщательной проверки деталей, товар-то нужен и привезли не хуже.
А что делать тому, кто потратился на приведение производства в соответствие с ПП РФ № 719 и на включение в РРПП?
Получается, что производитель товара потратился на приведение производства в соответствие с ПП РФ № 719, а его преимуществами безнаказанно пользуются другие.
Кейс грамотной защиты интересов производителя приводит в своем телеграм-канале Ирина Козлова, директор «Специализированного центра – конкурсные торги (тендеры)» национального исследовательского университета «МЭИ» .
Закупка одноярусных нар была проведена в ноябре 2025 года методом запроса котировок. Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» содержит запрет на закупку этого товара от иностранных производителей. Участник закупки (индивидуальный предприниматель) указал в заявке реестровый номер продукции ООО «М», не имея никаких договоренностей с производителем. И выиграл.
В это время ООО «М», мониторя закупки и зная о множественных фактах подлога номеров РРПП, предположило, что в данном запросе котировок может быть использован их номер, но будет поставлен другой товар, поскольку договора с ИП не было, коммерческое предложение или счет он не запрашивал. ООО «М» через прокурорскую проверку выяснило номер РРПП, указанный в заявке – действительно их номер!
Заказчик потребовал от поставщика предоставить документы, подтверждающие соответствие товара выписке из РРПП. Поставщик, уже закупивший продукцию другого завода-изготовителя, сделал попытку закупить вторую партию товара – на этот раз у «М». Но это не помогло. Аудиозапись телефонного разговора, состоявшегося между производителем товара и поставщиком, послужила доказательством для УФАС, что подлог был совершен намеренно. Несмотря на исполненные за последние три года 350 договоров предприниматель включен в РНП решением Пензенского УФАС от 4 февраля 2026 г. № 058/10/104-101/2026 – за предоставление недостоверных сведений о товаре.
Информация подготовлена на основе материалов АО «РАД», кейса Ирины Козловой (директор «Специализированного центра – конкурсные торги (тендеры)» национального исследовательского университета «МЭИ»).