Специалисты электронного журнала «Административная практика ФАС» в номере №1 за 2026 г. проанализировали решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.06.2025 по делу № А07-32586/2024 и составили рекомендации для заказчиков по Закону № 223-ФЗ о том, как избежать формулировок случаев закупки у единственного поставщика в положении о закупке, которые могут вызвать вопросы у контролеров.
Некоторые нарушения, которые нашел контрольный орган в положении о закупке в рассматриваемом деле:
— Закупки у едпоставщика до 600 тыс. руб. В пункте была установлена предельная совокупная сумма контрактов — до 30 млн руб. При этом, не указан период, в течение которого действует этот лимит, например, год или квартал. Это позволяет заказчику тратить до 30 млн руб. на неконкурентные закупки без каких-либо временных рамок.
— Закупки услуг по организации мероприятий у едпоставщика. Пункт в положении Заказчика разрешал проводить неконкурентные процедуры для организации и проведения любых социально-значимых и культурно-массовых мероприятий, включая все сопутствующие услуги. Например, питание, проживание, аренда, реклама, безопасность.
Контролеры исследовали товарные рынки по каждому виду услуг, которые перечислены в пункте и выяснили, что поставщиков в регионе заказчика достаточно. То есть можно без проблем проводить конкурентные процедуры.
Как необходимо проанализировать свое положение о закупке? Найдите все основания для закупки у единственного поставщика. Откройте приложение или раздел, где они перечислены. Задайте вопрос к каждому пункту: «Есть ли объективная и разумная причина, по которой эти ТРУ нельзя приобрести через конкурентную процедуру?». Проверьте формулировки — они должны быть четкими и конкретными. Любые лимиты сумм должны иметь четкий временной период. Например, «в расчете на календарный год». Пункты, охватывающие целые категории услуг вызовут вопросы. Ссылайтесь на низкоконкурентность рынка, срочность, несостоявшиеся процедуры.
Полная версия статьи доступна по ссылке https://e.faspraktika.ru/1167228?btx=18442468&mailsys=ss&utm_campaign=letter_trigger_2026.01.15_letter_trigger_d3_fas&utm_content=18442468&utm_medium=letter&utm_source=letter_trigger