Уважаемые коллеги! Предлагаем вам ознакомиться с практикой ФАС России за июнь 2025 года по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).
1) Неправильное формирование лота.
Заказчик приобретал строительные работы. По условиям закупки подрядчику также следовало поставить товары, например процессор цифровой обработки звука, коммутатор, жесткий диск.
Контролеры решили, что такое формирование лота ограничивает конкуренцию. Заказчик неправомерно объединил в одну закупку выполнение строительно-монтажных работ и поставку товаров. Работы и продукция относятся к разным товарным рынкам, не обладают родовыми, однородными признаками, не имеют функциональной и технологической связи.
Документ: Постановление ФАС России от 18.06.2025 по делу № 28/04/7.30-2183/2025.
2) Признание победителя уклонившимся от заключения контракта без оснований для этого.
Победителя запроса котировок признали уклонившимся от заключения сделки: он снизил цену более чем на 25%, но не предоставил обеспечение исполнения контракта в повышенном размере или информацию, которая подтверждает добросовестность.
Контролеры с этим не согласились и напомнили: антидемпинговые меры по Закону № 44-ФЗ применяют при проведении конкурса или аукциона. Победитель запроса котировок не обязан предоставлять обеспечение в повышенном размере или информацию, которая подтверждает добросовестность.
Документ: Постановление ФАС России от 06.06.2025 по делу № 28/04/7.32-3058/2025.
3) Неверное определение победителя закупки с национальным режимом.
Заказчик установил в извещении ограничение закупок импортных товаров. Победитель предложил продукцию из РФ и представил номер записи из реестра российской промышленной продукции. Однако характеристики продукции не отвечали условиям закупки. Заявку следовало отклонить, так как она содержала недостоверные сведения.
Документы: Решение ФАС России от 11.06.2025 по делу № 28/06/105-2987/2025, предписание ФАС России от 11.06.2025 по делу № 28/06/105-2987/2025.
4) Указание номера записи не из того реестра при закупке радиоэлектроники с национальным режимом.
Заказчик приобретал радиоэлектронную продукцию из перечня с ограничением. Чтобы подтвердить страну происхождения товара, победитель представил номер записи из реестра российской радиоэлектронной продукции.
Контролеры решили, что победитель не подтвердил страну происхождения товара: правила предоставления национального режима не разрешают использовать записи из указанного выше реестра для ее подтверждения. Для этого нужен номер записи, например, из реестра российской промышленной продукции.
Документы: Решение ФАС России от 18.06.2025 по делу № 28/06/105-3011/2025, предписание ФАС России от 18.06.2025 по делу № 28/06/105-3011/2025.
Постановление ФАС России от 06.06.2025 по делу N 28047.32-30582025
Постановление ФАС России от 18.06.2025 по делу N 28047.30-21832025
Предписание ФАС России от 11.06.2025 по делу № 2806105-29872025
Предписание ФАС России от 18.06.2025 по делу № 2806105-30112025