В закупке на капремонт дороги установили дополнительные требования по позиции 17 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации». Заявку участника отклонили, поскольку он не подтвердил свое соответствие им. Для оценки опыта он представил контракт жизненного цикла со статусом «Исполнение» в ЕИС.
Три инстанции не согласились с отклонением:
— контракт состоял из двух предметов. Каждый из них имел свои срок, смету, график, порядок приемки и др. Первый предусматривал работы по реконструкции дороги, которые завершили и оплатили. Их цены хватало, чтобы подтвердить опыт. Эти работы сложнее, чем капремонт;
— второй предмет включал работы по содержанию дороги. На момент проведения закупки их еще выполняли. Однако такие работы не изменяют реконструированный объект, а поддерживают его в нормативном техническом состоянии по контракту жизненного цикла.
Закупку и контракт с ее победителем признали недействительными, поскольку права участника были нарушены. Верховный Суд Российской Федерации отказал в пересмотре дела (определение ВС РФ от 15.10.2025 № 304-ЭС25-9695).