Рассмотрим, что меняет Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности» для тех, кто закупает и предоставляет услуги по проектированию, монтажу и обслуживанию средств технической охраны, в частности, на объектах, для которых установлены требования к антитеррористической защищенности.
По мнению юриста и эксперта в области закупок Сергея Кириленко, этот вид услуг требует отдельного разбора, потому что здесь механика переходного периода другая.
Было (п. 3 ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной деятельности»): «охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию» — проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание технических средств охраны — часть услуги «охрана объектов», предназначенной для ЛЮБЫХ объектов.
Стало (п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона № 427 — ФЗ): «проектирование, монтаж, эксплуатационное обслуживание технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности» — самостоятельный вид услуги, но ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО на объектах, для которых установлены обязательные требования к антитеррористической защищённости (АТЗ).
При этом лицензионные требования к такой услуге в новом Положении о лицензировании (постановление Правительства РФ от 23.06.2026 № 781, п. 6 и п. 25) существенно детализированы: профильное образование и стаж руководителя и монтажников, отдельный работник с подтверждённой квалификацией по АТЗ и т.д.
Именно на эту ситуацию рассчитана специальная льгота — в ч. 8 ст. 36 Закона № 427 — ФЗ. Организации, оказывающие такие услуги, могут работать БЕЗ лицензии на частную охранную деятельность в течение одного года со дня вступления в силу Закона № 427 — ФЗ (до 1 сентября 2027 года).
В первую очередь льгота рассчитана на организации, которые до 1 сентября оказывали услуги по проектированию и монтажу техсредств без лицензии на охранную деятельность (либо их старая лицензия не покрывала работу именно с АТЗ-объектами).
Если такая лицензия была, на организацию распространяется ч. 1 ст. 36 Закона № 427 — ФЗ: лицензия действует, договоры (в т.ч. на объектах с АТЗ) можно заключать сразу.
С важными нюансами, а также ответом на вопрос, что включить в закупочную документацию, можно ознакомиться в ТГ- канале «Контрактные отношения: Кириленко Сергей»: https://t.me/fko_spb/2091.
Благодарим за вашу активность под публикациями МКУ «ЦЗРСИ»! Мы ценим ваше внимание и обратную связь — это помогает делать наш контент полезнее и актуальнее! Следите за новыми материалами, обещаем и далее делиться полезными новостями в сфере закупок.
Информация подготовлена на основе материалов канала «РАД. Закупки Lot-online.ru».