Законопроект об оптимизации закупочных процедур с применением национального режима, внесенный в Госдуму еще в феврале, прошел второе чтение.
Смысл законопроекта в том, чтобы унифицировать и упростить применение национального режима для государственных и корпоративных закупок (по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) и Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»).
Единый порядок, предусмотренный для предоставления преимуществ отечественной продукции, включает следующее:
- механизм «второй лишний» в случае наличия заявки на участие в закупке с отечественной продукцией;
- применение 15% преференции в отношении заявки с предложением о поставке отечественной продукции (в ходе рассмотрения заявок ценовое предложение поставщика продукции российского происхождения засчитывается как сниженное на 15%, чтобы повысить вероятность его победы, но контракт или договор с ним заключаются по «настоящей» цене поставщика, без учета условного снижения);
- отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ или услуг, который должен предоставляться до 1 февраля каждого года, следующего за отчетным.
Впрочем, отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе поставляемых при выполнении работ или оказании услуг, осуществленных в 2024 году, а также обоснование невозможности достижения в 2024 году обязательной доли российских товаров в закупках заказчики будут размещать в ЕИС по старым правилам.
Также до 1 апреля 2025 года отложено вступление в силу нормы о заключении соглашений об изменении (расторжении) контракта с использованием ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
Третье чтение законопроекта должно состояться уже сегодня. Большинство положений начнут действовать с 1 октября 2024 года.
Напомним, до настоящего времени приоритет отечественной продукции в государственных и корпоративных закупках регулировался положениями статьи 14 Закона № 44-ФЗ, девятью подзаконными правовыми актами и семью перечнями товаров.
С полным текстом законопроекта можно познакомиться по ссылке: https://clck.ru/3CEwEy.
Информация подготовлена при взаимодействии с АО «РАД».